Polémica por un proyecto que busca eliminar un impuesto al combustible de manera selectiva

El esquema tributario de los combustibles líquidos viene tomando preponderancia en la agenda legislativa y del sector estacionero a medida que los efectos de la inflación repercuten en la estructura de costos de las Estaciones de Servicio.

En este contexto, los senadores nacionales de la provincia de Chubut tomaron la posta del Proyecto de Ley del legislador (MC) Juan País, por el cual se pide eliminar la aplicación del Impuesto al Dióxido de Carbono a todo combustible que se distribuye en las provincias del Neuquén, La Pampa, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, el Partido de Patagones de la provincia de Buenos Aires y el Departamento de Malargüe de la provincia de Mendoza.

Al respecto, País  sostuvo que cuando Mauricio Macri modificó los beneficios tributarios de los hidrocarburos en las regiones patagónicas y provincias productoras de crudo, “se desvirtuó el espíritu originalmente creado en los años 90” y aseguró que dejar de cobrar el IDC en el territorio citado haría recuperar ciertos derechos  que fueron quitados.

Recordó que la Ley 23.966 sancionada en 1991, tenía en cuenta la exención impositiva de los combustibles con la intención de proteger a los habitantes patagónicos que debían recorrer grandes distancias entre las ciudades y pueblos donde el uso de automóviles es una necesidad y herramienta esencial de trabajo, para enfrentar un mayor costo de vida, que caracteriza a las provincias productoras de hidrocarburos.

CUSTIONAMIENTO ESTACIONERO

El especialista en derecho tributario Sebastián Vázquez, alertó que el establecimiento de una zona de consumo exento, si bien beneficia a los habitantes del lugar, lo hace también a otros que están de paso en ese ámbito, como los turistas o viajantes, produciendo “una inequidad que no corresponde al objetivo legal -beneficiar a quienes residen en zonas desfavorables- similar al efecto no deseado que provocan los subsidios a la energía eléctrica o a los servicios públicos.”

En ese contexto, propuso el reemplazo del actual sistema de exenciones a la oferta por el de subsidios a la demanda, para que el habitante de la Patagonia que consuma nafta o gasoil pagando el mismo impuesto que los que viven fuera de la zona exenta, pueda solicitar el reintegro del Impuesto a los Combustibles Líquidos y el Impuesto al Dióxido de Carbono contenido en cada compra, mediante un trámite que deba realizar ante la AFIP.

Vázquez, quien se desempeña como asesor de FEC, recordó  además que los sistemas informáticos del Fisco Nacional están lo suficientemente preparados para incorporar un trámite como el propuesto, y para generar el reintegro automático a una cuenta bancaria.

“Principalmente se debe poner en claro realmente dónde está delimitada geográficamente la Patagonia, para que no se agraven los problemas generados por la denominada Ley Pichetto (27.209), causante de la ruptura del mercado de las Estaciones de Servicio, que desde 1992 había organizado el abastecimiento en la totalidad del país, y le otorgó privilegios a los establecimientos que por una decisión oficial quedaron dentro de un territorio diferenciado en detrimento de otros que aun siendo cercanos entre sí debían vender el combustible más caro”, sentenció Vázquez.