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Jueves, 05 de marzo 2026
Efecto Vaca Muerta
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La Secretaría de Energía mantiene negociaciones con las distribuidoras para que el suministro provenga de la cuenca neuquina. El detonante de la discusión fue una presentación realizada por el Ministerio de Desarrollo Productivo de Santa Fe ante el ENARGAS.
La Secretaría de Energía avanza en una medida de fuerte impacto operativo para el sector del gas natural comprimido: garantizar el abastecimiento prioritario para las estaciones de GNC de todo el país mediante la asignación de gas proveniente de la cuenca neuquina, incluso para distribuidoras que hasta ahora recibían volúmenes desde otras cuencas.
La decisión, que ya se aplicaba en la práctica, se encuentra en un marco de negociación con las distribuidoras y en paralelo a una denuncia que puso bajo la lupa el esquema de transporte vigente.
La iniciativa, que busca asegurar previsibilidad en el suministro para el expendio de GNC, se inscribe en un contexto de debate sobre el denominado “mix de transporte” del gas natural. Ese esquema define qué proporción del fluido proviene de cada cuenca productiva y, por lo tanto, incide directamente en la tarifa que pagan las Estaciones de Servicio.
El detonante de la discusión fue una presentación realizada por el Ministerio de Desarrollo Productivo de Santa Fe ante el Ente Nacional Regulador del Gas. La denuncia apuntó contra el sistema de combinación de cuencas al considerar que genera inequidades regionales, mayores costos para determinados usuarios y posibles distorsiones contrarias al marco regulatorio.
Según el planteo santafesino, el esquema actual obliga a usuarios de ciertas provincias a pagar un precio que refleja una alta proporción de gas importado -principalmente desde Bolivia- aun cuando en la práctica el suministro proviene mayoritariamente de la cuenca neuquina, donde se encuentra Vaca Muerta, el principal polo productivo del país y fuente de gas más competitivo.
En Santa Fe el tema comenzó a analizarse a mediados del año pasado en los equipos técnicos que responden al ministro Gustavo Puccini. De acuerdo con los datos recopilados por la provincia, hasta mayo de 2024 el mix asignado contemplaba aproximadamente un 55 por ciento de gas importado y un 45 por ciento de producción nacional. Sin embargo, desde ese momento la distribuidora Litoral Gas habría pasado a abastecerse íntegramente desde la cuenca neuquina, sin que esa modificación se reflejara en la tarifa aplicada a los usuarios.
La diferencia no es menor. El gas importado tiene un costo superior al de la producción local, lo que impacta de manera directa en el cuadro tarifario. De acuerdo con estimaciones provinciales, el sobrecosto en algunas jurisdicciones podría oscilar entre el 20 y el 40 por ciento para industrias y estaciones de GNC, mientras que el efecto en usuarios residenciales sería más acotado, aunque existente.
En la provincia que gobierna Maximiliano Pullaro, las Estaciones de Servicio que comercializan GNC se habrían visto alcanzadas por ese diferencial, que trasladan el mayor costo a su estructura operativa en un contexto de competencia con otros combustibles líquidos.
Un año y cuatro meses después de que Santa Fe comenzara a recibir gas exclusivamente desde Vaca Muerta, Puccini envió una nota a autoridades nacionales reclamando por “la discordancia entre el mix de cuencas publicado por ENARGAS para cada distribuidora y las cuencas que realmente abastecen de gas natural a cada área”. La misiva fue dirigida al secretario de Energía, Daniel González; al ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger y a la Autoridad Nacional de la Competencia.
En su planteo, el ministro sostuvo que la distorsión genera sobreprecios derivados de decisiones regulatorias y limitaciones en la infraestructura de transporte. Afirmó además que el mix vigente resultaría “físicamente imposible de cumplir” ante la concentración de la producción en Vaca Muerta y las restricciones de capacidad en los gasoductos. También advirtió sobre posibles riesgos para la competencia por el manejo del esquema en grandes usuarios.
La respuesta del ENARGAS reconoció que el sistema gasífero atraviesa un período de transición y que el esquema tarifario heredado requiere revisión. Si bien el organismo negó que las inequidades respondan a decisiones regulatorias actuales y las atribuyó a déficits de infraestructura acumulados en gestiones anteriores, admitió la necesidad de rediseñar el mix.
En ese marco, la decisión de la Secretaría de Energía de asegurar el abastecimiento prioritario desde la cuenca neuquina para las estaciones de GNC aparece como un paso concreto en la dirección de transparentar el origen del gas y reducir distorsiones. Fuentes oficiales señalaron a Surtidores que el objetivo es “sincerar la realidad productiva” del sistema.
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