El Congreso debatirá hoy una iniciativa medular para las estaciones de servicio

Durante la tarde de hoy, más precisamente a las 15 horas en la sala 3 del Congreso Nacional, la Comisión de Energía y Combustibles de la Cámara baja debatirá un Proyecto de Ley sobre la comercialización de combustibles. La iniciativa lleva la firma de la legisladora Griselda Baldata, de quien se descuenta su presencia en ese recinto.

El punto central de la propuesta sostiene que para los casos en que una empresa refinadora o distribuidora de combustibles, por cualquier motivo, pretenda finalizar el vínculo contractual de abastecimiento contraído con los titulares de una estación de servicio, mediante contratos que establezcan algún grado de exclusividad entre ambas partes, esta deberá notificar previamente tal pretensión a la Subsecretaria de Combustibles dependiente de la Secretaria de Energía, que analizará la procedencia de la finalización del contrato pero en ningún caso autorizará su resolución o rescisión si previamente no se ha garantizado la continuidad de la provisión de combustible líquido o gaseoso por medio de otra empresa.

Asimismo establece que la Secretaría de Energía quedará facultada para establecer la modalidad del abastecimiento que deberá ser anterior al cese de la prestación pretendida por la refinadora.

En todos los casos, el Poder Ejecutivo deberá adoptar las medidas necesarias a fin de asegurar el abastecimiento del mercado doméstico de combustibles y el normal desarrollo de las actividades económicas locales, evitando que las empresas abastecedoras incurran en actos de discriminación y abuso de posición dominante, preservando las condiciones de mercado para la comercialización de combustibles de manera competitiva, continua, confiable y no discriminatoria.

Baldata expresa que a partir de la privatización de los hidrocarburos, estos dejaron de ser un “bien estratégico” para devenir en un “bien comercial“. Como consecuencia, y en lo que hace expresamente al presente proyecto, las estaciones de servicio en el territorio nacional pasaron a depender del arbitrio de la política comercial de las empresas petroleras. Esto supuso, por una parte la aparición de las “estaciones blancas“, es decir, sin bandera, y posteriormente el cierre de innumerables negocios de este tipo y las que venían funcionando bajo bandera de alguna de las petroleras que en proceso de cartelización no pudieron acceder a los requerimientos de éstas y debieron cerrar.

“Las que quedaron y aún quedan se han convertido en `comisionistas´ de las petroleras que le reconocen un porcentaje sobre las ventas, sea de combustible o lubricantes”, indica la parlamentaria. “Antes a la desregulación de la economía y de privatización de los recursos energéticos estratégicos del país, la Secretaría de Energía de la Nación cuidaba de que todas las regiones del país, particularmente las marginales, contaran con abastecimiento de combustibles y lubricantes. Hoy, las petroleras pueden determinar de motu propio las bocas de expendio que seguirán abasteciendo o no. Esto implica que si una petrolera no prorroga el contrato de abastecimiento de una estación que hoy gira bajo su bandera, la misma deberá cerrar pues ninguna otra petrolera reanudará el abastecimiento”, agregó contundente.

“De lo que se trata, en definitiva, en este Proyecto, es asegurar que las bocas de expendio sigan operando.- La actual `Disposición 157- 2006´ de la Subsecretaría de Combustibles de la Nación, no alcanza para proteger el abastecimiento y la continuidad del mismo a las estaciones que aún operan bajo bandera. Se requiere de un proyecto de ley y eso anima al presente” subrayó finalmente Baldata.