Biocombustibles en revisión: qué preocupa a las Estaciones de Servicio

Cada vez que se abre una discusión sobre combustibles, la conversación pública suele detenerse en una sola pregunta: cuánto costará llenar el tanque. Sin embargo, detrás del número que aparece en la pizarra existe una estructura mucho más amplia que termina impactando sobre quienes operan diariamente el expendio y necesitan tomar decisiones comerciales con anticipación.

La revisión del esquema de biocombustibles volvió a colocar el tema en el centro de la agenda y despertó atención entre empresarios estacioneros, que observan con cautela cualquier modificación capaz de alterar costos, abastecimiento, márgenes de rentabilidad y capacidad de planificación.

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En ese marco, Federico Pucciarello, presidente y fundador de Albardón Bio, socio fundador de Rosario Bio Energy y referente de la Cámara de Empresas PyME Regionales Elaboradoras de Biocombustibles (CEPREB), sostuvo en diálogo con Surtidores una serie de observaciones sobre el proyecto impulsado desde el ámbito legislativo nacional y afirmó que, para transformarse en una herramienta aplicable, necesita incorporar cambios que contemplen el funcionamiento integral de la actividad.

Según explicó, uno de los principales cuestionamientos radica en que la iniciativa habría avanzado sin una instancia amplia de intercambio con actores técnicos vinculados al entramado productivo y energético. A su entender, el texto actual genera tratamientos diferenciados entre componentes de la matriz energética y eso podría traducirse en dificultades para provincias donde la elaboración de biocombustibles tiene fuerte incidencia económica.

No obstante, el punto que empieza a captar mayor interés entre las Estaciones de Servicio excede la situación industrial y se concentra en el efecto que cualquier modificación pueda tener sobre el negocio minorista.

Quienes administran bocas de expendio insistieron en numerosos oportunidades que la actividad necesita previsibilidad. Las variaciones permanentes en costos operativos, servicios, salarios, logística y financiamiento volvieron indispensable anticipar movimientos y trabajar con horizontes más extensos.

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Al respecto, Pucciarello sostuvo que el principal factor que hoy impide una competencia equilibrada está asociado al sistema de retenciones que alcanza a determinadas materias primas. Según explicó, mientras existan diferencias tributarias relevantes entre jugadores del mercado será difícil construir condiciones equivalentes para competir y cualquier apertura sin corregir previamente esos desbalances podría trasladarse a toda la cadena.

Para las Estaciones de Servicio, esa discusión adquiere relevancia porque los cambios regulatorios no repercuten únicamente sobre el costo del combustible sino también sobre las condiciones bajo las cuales se abastecen, negocian y proyectan sus operaciones.

Otro aspecto que Pucciarello buscó relativizar es la idea instalada de que cualquier modificación vinculada con biocombustibles necesariamente terminará reflejándose de forma inmediata en el precio final.

Según expresó, el comportamiento histórico demuestra que las variaciones en determinados costos no siempre encuentran una traducción automática en el valor que paga el consumidor. Para fundamentar esa postura recordó que hubo períodos en los cuales el componente renovable registró reducciones o quedó por debajo de sus costos y, aun así, esas bajas no se trasladaron al surtidor.

Desde esa perspectiva, sostuvo que presentar el debate exclusivamente bajo la promesa de combustibles más económicos simplifica una estructura mucho más amplia y deja de lado cuestiones vinculadas con la sustentabilidad del sistema.

“Si logramos un sistema donde todos compitan bajo condiciones equivalentes, el beneficio no será para un sector puntual sino para toda la cadena”, concluyó Pucciarello en diálogo con este medio.

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CONVOCARÁN A LOS ESTACIONEROS

En paralelo, desde el Senado comenzaron a llegar señales que podrían abrir una instancia de participación para el sector.

En declaraciones a este medio, el senador nacional Pablo Cervi, integrante de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles y uno de los firmantes del proyecto impulsado por Patricia Bullrich, aclaró que la iniciativa todavía se encuentra en etapa de análisis y que aún no ingresó en profundidad al capítulo vinculado con las Estaciones de Servicio.

“Recién está en discusión el dictamen”, afirmó el legislador, y aclaró que “lo relacionado con Estaciones de Servicio será parte de la reglamentación y puesta en marcha”.

En ese sentido, Cervi consideró importante que el sector estacionero tenga participación activa durante el tratamiento de la iniciativa y sostuvo que su aporte puede enriquecer la discusión con cuestiones vinculadas al funcionamiento cotidiano del negocio.

“Sería importante que los estacioneros expongan y planteen el tema”, afirmó, al tiempo que anticipó que “seguramente haremos otra reunión informativa”.