Proponen relanzar beneficios impositivos a las naftas

El Diputado Nacional Eduardo Costa presentó una iniciativa para restablecer un diferencial de precios para los combustibles que se expendan en la región patagónica. Bajo el Nº de expediente 8031-D-2010, el proyecto girado a la Comisión de Energía; Comercio y Presupuesto y Hacienda, propone rescatar los valores equivalentes al 50 por ciento del precio vigente en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuando destinen al consumo en la esa zona.

Desde 1991 rige en el país la Ley 23.966, que definió el marco regulatorio impositivo para los combustibles líquidos y el gas natural. Mediante la misma se creó Impuesto sobre los Combustibles Líquido en todo el territorio de la Nación. Sin embargo, los consumidores finales de una amplia franja territorial de la Patagonia obtuvieron entonces una significativa rebaja en el precio de los combustibles líquidos respecto a los vigentes en el resto del país. El espíritu de este trato diferencial se asienta sobre dos intereses geopolíticos fundamentales que son: la Integración Territorial y el Asentamiento Poblacional en las zonas desfavorables del país.

El límite establecido comprende desde la frontera con Chile hacia el este hasta la localidad de El Bolsón y por el paralelo Nº 42 y hasta la intersección con la ruta nacional Nº 40; por la ruta nacional Nº 40 hacia el norte hasta su intersección con la ruta provincial Nº 6; por la ruta provincial Nº 6 hasta la localidad de Ingeniero Jacobacci; desde la localidad Ingeniero Jacobacci hacia el noroeste por la ruta nacional Nº 23 y hasta la localidad de Comallo incluida; desde la localidad de Ingeniero Jacobacci hacia el noreste por la ruta nacional Nº 23 y hasta la ruta nacional Nº 3; por la ruta nacional Nº 3 hacia el sur, incluida la ciudad de Sierra Grande, hasta el paralelo Nº 42; por el paralelo Nº 42 hacia el este hasta el Océano Atlántico.

Según Costa, este beneficio se ha ido perdiendo paulatinamente. En sus comienzos y durante todo el período de la convertibilidad los precios pagados en la región beneficiada significaban valores inferiores al cincuenta por ciento respecto a los precios vigentes en el resto del país para el caso de las naftas; en la actualidad esa diferencia es mínima, casi imperceptible. Ello es consecuencia del aumento en el precio de los combustibles líquidos, que se han duplicado desde 2007, acelerándose este año hasta alcanzar un incremento del treinta por ciento durante los primeros siete meses.

Esta escalada en los precios llevó a la Secretaría de Comercio Interior a dictar la Resolución N° 295/2010, cuyo Artículo 2° establece que el precio de comercialización de los combustibles líquidos deberá ser igual al vigente al día 31 de julio de 2010, debiendo dar cumplimiento a dicha prescripción cada uno de los integrantes de la cadena de comercialización, intermediación, distribución o producción.

“Esta normativa no soluciona la pérdida del beneficio que señaláramos y tampoco alcanza a estas alturas con la exención impositiva que le diera origen, ya que sus valores han quedado congelados, y desde una incidencia en el precio al consumidor final del 50% en su origen, apenas alcanza al 10% (aproximado) en la actualidad”, explica el legislador. “Por ello a través de este proyecto de Ley estamos proponiendo al Congreso de la Nación a restablecer los precios diferenciales de los combustibles líquidos en la zona aludida, que comparten las Provincias de Santa Cruz, Río Negro, Chubut y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Creemos que la medida se justifica por los motivos mencionados y también por la contribución que desde estas provincias se realizan resignando parte de las regalías que nos corresponden por la explotación de hidrocarburos en la región comprendida”, agrega.

Esta última situación ha merecido numerosas iniciativas parlamentarias, solicitando al Gobierno Nacional el aumento del valor de corte del barril de petróleo (42 U$S/bbl) utilizado para el cálculo de regalías en función del incremento de los precios de sus derivados y en cumplimiento de la legislación que estipula la liquidación de las mismas al valor internacional.

“Ante esta injusta situación de resignar ingresos debido a un congelamiento del petróleo crudo que no se traslada al precio final de los combustibles, y que además nos ha llevado a perder la ventaja comparativa de comprarlos más baratos, cuestiones que evidentemente perjudican los intereses de la región y afecta su desarrollo”, Costa solicitó a sus paresel acompañamiento de esta iniciativa legislativa.