Devolución del IVA
El ex Subsecretario de Combustibles de la Nación (1996-1999), Alberto Fiandesio, realizó un pormenorizado análisis acerca del monto que la AFIP debería reconocer a los operadores a cuenta del IVA por la compra de reactivos.
Los operadores de Estaciones de Servicio deben afrontar un costo para realizar el ensayo de detección de combustible comercializado en forma ilegal ya sea por tratarse de producto destinado a la zona sur del país o por ser adulterado por hidrocarburos exentos por uso industrial (solventes, aguarrás, gasolina, etc.).
No obstante, ese monto se computa como pago a cuenta del IVA hasta $ 3.000 por año, por establecimiento que deba realizar el procedimiento, reglamentado según el Decreto PEN 1633/2006 u sus modificaciones.
Lo cierto es que el importe lleva 13 años sin actualizarse. Al respecto, el ex Subsecretario de Combustibles de la Nación (1996-1999), Alberto Fiandesio, advierte que el Estado tiene en sus manos todas las herramientas para realizar esa adecuación.
Para ello realizó un detallado informe utilizando los siguientes parámetros:
a.1. Número total de Estaciones de Servicio
No se han encontrado datos actualizados sobre este parámetro en las bases de la Secretaría de Gobierno de Energía, por lo que adoptaremos un valor sugerido por CECHA, que fuera publicado en el portal Surtidores.com y que definía es valor en 4975 estaciones en el año 2018.
a.2. Volumen de productos comercializados
a.2.1. Volumen vendido de naftas
Los valores adoptados para el cálculo corresponden a los anuales del año 2018
Con el dato obrante en el punto a.1. Número total de Estaciones de Servicio y el volumen de venta se puede calcular la venta promedio anual:
Venta anual promedio de naftas = 8.858.447 / 4.975 = 1.781 m3/año
a.2.2. Volumen vendido de gasoil
Con el dato obrante en el punto a.1. Número total de Estaciones de Servicio y el volumen de venta se puede calcular la venta promedio anual:
Venta anual promedio de gasoil = 7.441.320 / 4.975 = 1.496 m3/año
a.3. Capacidad media de las cisternas
Un camión de transporte de combustibles está, generalmente, subdividido en cisternas cuya capacidad es variable. Esta subdivisión está basada en la necesidad de transportar distintos combustibles en un mismo camión ya que la capacidad del mismo excede largamente la necesidad de una Estación de Servicio promedio. Se estima que dicha capacidad se ubica en el entorno de los 4.000 litros (4 m3).
Con esta estimación y la venta promedio de combustible por estación se puede considerar la cantidad media de cisternas a descargar en cada estación anualmente y, por ende, la cantidad media de ensayos a realizar.
RESULTADOS
b.1. Cálculo del gasto anual de los ensayos de contenido de trazador de la venta exenta por zona geográfica
Las Estaciones de Servicio deberán realizar el ensayo sobre la totalidad de las naftas y gasoil expendidos, esto es, sobre 819 cisternas por año (445 de naftas y 374 de gasoil).
Teniendo en consideración que el costo de un repuesto de 100 ml de reactivo (apto para la realización de 100 ensayos) es de 198 u$s (información obrante en página web del proveedor), el costo resulta de:
Costo anual ensayo reactivo zona sur = 819 ens./año x 1,98 u$s/ensayo = 1.622 u$s/año
b.2. Cálculo del gasto anual de los ensayos de contenido de trazador de la venta exenta por uso industrial
Las Estaciones de Servicio deberán realizar el ensayo solamente sobre la totalidad de las naftas, esto es, sobre 445 cisternas por año.
Teniendo en consideración que el costo de un repuesto de 100 ml de reactivo (apto para la realización de 100 ensayos) es de 198 u$s (información obrante en página web del proveedor), el costo resulta de:
Costo anual ensayo reactivo zona sur = 445 ens./año x 1,98 u$s/ensayo = 881 u$s/año
b.3. Costo total anual resulta entonces, para la estación promedio:
Costo total anual: (1.622 + 881) u$s/año x 46 $/u$s = 115.138 $/año
“Se demuestra en forma clara e indubitable el notable atraso de los $3.000 por año nunca actualizados desde el año 2006, afectando directamente a los operadores de estaciones de servicio”, apunta Fiandesio en el portal todohidrocarburos.com, quien sugiere la utilización del valor promedio de la nafta súper, en surtidor, a nivel país, para ser utilizada como referencia.
“De esa forma, tomando un valor de 44 pesos/litro (abril de 2019), los estacioneros podrán compensar de su liquidación de IVA un valor equivalente a 2.617 litros por año de nafta súper”, concluye el ex funcionario.
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